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再干七八年 全面进小康
发布时间:2014-03-28 15:29:08

“确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标。”党的十八大报告郑重提出,根据我国经济社会发展实际,在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上努力实现新的要求:经济持续健康发展,人民民主不断扩大, 文化软实力显著增强,人民生活水平全面提高,资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。

 

“报告提出了实现全面建成小康奋斗目标的新要求、新部署,既与十六大、十七大提出的目标相衔接,又更加符合我国新的发展实际。”9日,在各代表团审议报告期间,代表们纷纷表示,在党的领导下,全国各族人民将满怀信心,再干七八年,全面进小康。

 

目标更科学,内涵更丰富

 

30多年的发展,正是一个中国小康蓝图由远及近的过程。曾经,“楼上楼下、电灯电话”是小康生活;曾经,“新三件”替代“老三件”是小康的明显标志。而国家统计局统计数据显示,2011年,我国国内生产总值达到47.2万亿元,扣除价格因素,比2002年增长1.5倍;中国人均GDP由2002年的1135美元上升至2011年的5432美元。

 

“这10年,人民生活水平迈上一个大台阶,是一个了不起的成就,也让我们全面建成小康社会的目标,有了坚实的基础和坚定的信心。” 四川省巴中市委书记李刚代表说。

 

十八大报告把“建设”改为“建成”。代表们纷纷表示,一字之变,是我们党对全国各族人民的郑重承诺,体现了我们党对发展中国特色社会主义的坚强决心和信心。

 

“新目标内涵更加丰富。”李刚代表说,翻阅前10年的两次党代会报告,可以发现,随着经济社会不断进步,全面建设小康社会的奋斗目标在不断发展,标准越来越严。此次十八大报告首次提出“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”的新指标。一个是经济总量指标,一个是人民生活指标,这两个指标的指导性、方向性更加鲜明,尤其是将人均收入翻一番指标写入党代会报告,分量更重,也更注重百姓生活幸福度。

 

代表们认为,“全面建成小康社会,既包括经济社会的发展,打造的是‘强盛中国’;也包括人民生活水平的提高,建设的是‘幸福中国’,目标更加科学,内涵更加丰富。”

 

“这传递出未来中国将进一步贯彻落实科学发展观,以更大力度加快转变经济发展方式,更加重视经济发展的质量,更加注重百姓生活的改善。”江西抚州市委书记龚建华代表说。

 

坚持全面、协调、可持续发展

 

每天早上,当太阳跃出海面的时候,西部地区则刚露出一缕曙光。如同广阔的版图所展示的时差,发展中的不平衡、不协调、不可持续问题依然突出。

 

“虽然我国已是世界第二大经济体,但从总体上看,还只是初步达到小康,小康水平还不够高。”代表们认为,我国经济发展方式亟须转变,实现工业化、信息化、城镇化、农业现代化的同步发展,还有很长的路要走;人口总量继续增加,老龄人口比重上升,就业和社会保障压力增大;生态环境、自然资源和经济社会发展的矛盾依然突出;经济体制和其他方面的管理体制还不完善;民主法制建设和思想道德建设等方面还存在一些不容忽视的问题。

 

“十八大报告中首次提出‘实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番’的新指标,意味着到2020年,我国GDP将由47万亿元增长到100多万亿元,与美国当前水平基本相近。毫无疑问,要坚持发展是硬道理,一心一意谋发展。但发展一定要坚持全面、协调、可持续。”江苏沭阳县委书记蒋建明代表说,从基层操作层面讲,全面小康面临的难点:一是农民持续增收难;二是农村资源环境压力大,农村居民生活环境改善难;三是城市化发展滞后,农村富余劳动力转移难;四是医疗和社会保障滞后;五是区域差距较大,协调发展难。

 

“全面建成小康社会,注重的是全面,这不仅是指方位和区域的问题,也指如何打破城乡之间的二元结构以及缩小不同社会阶层、不同利益群体之间的贫富差距。因此,只有实现区域协调发展和城乡统筹发展,以及阶层之间的和谐发展,才能算是真正实现全面建成小康社会的目标。”蒋建明说。

 

深化改革,绘就蓝图

 

蓝图已经画好,下一步该怎么走?

 

“中国发展到现在这一步,归功于改革开放。要加快发展,实现全面建成小康社会的目标,就必须加大改革力度。” 龚建华说。

 

深化改革,未来至关重要。代表们认为,以往主要解决发展的问题,未来不仅要解决发展的问题,而且要解决发展过程中所遇到的新问题,这是一场攻坚战。

 

陕西省延安市志丹县杏河镇党委书记刘刚代表说:“破解全面建成小康社会中所遇到的难题,最重要、最根本的还是深化改革。比如,要根治制约转变经济发展方式的体制机制症结,形成有利于加快转变经济发展方式、推动科学发展的制度安排;要顺应时代潮流和人民愿望,加强社会建设,保障和改善民生,为全面建成小康社会提供最广泛的社会活力。”

 

“要创造公平的发展环境,使资源能够更有效率、更公平地配置。”龚建华说,基本公共服务均等化是未来改革的重点之一,包括两层含义:一是加快推进基本公共服务的建设发展,二是使这些发展成果被广大人民群众享用。为此,需要加快服务型政府建设,提供更多的公共产品与服务,并且深入推进收入分配改革,统筹推进城乡社会保障体系建设,提高公共服务均等化水平。

 

“发展经济不能以污染环境为代价,我们要更加注重绿色GDP。”刘刚说:“要着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,从源头上遏制生态环境的恶化,为人民创造良好生产生活环境。”

 

“听到全面建成小康社会的新要求,我们延安老家的农民都很高兴。现在种粮不仅不用交农业税,国家还给发补贴。他们希望党和国家继续加大对‘三农’的支持力度,缩小城乡差距,让农民活得更有尊严。”刘刚说。

 

小康!小康!从繁华都市到美丽乡村,这个让13亿中国人最感温馨、满怀期待的蓝图正在绘就。

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