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健全社会保障制度更好保障和改善民生
发布时间:2014-03-28 14:50:16

习近平总书记考察我区时的重要讲话,强调要着力保障和改善民生。我区民生事业虽然不断发展,但在全国仍处于后位,2012年地区发展与民生指数排在第21位。社会保障具有“安全网”、“平衡器”、“助推器”、“稳定器”的作用,是保障和改善民生的重要内容。贯彻习近平总书记重要讲话精神,落实自治区“8337”发展思路,要不断健全社会保障制度,逐步建成覆盖城乡的社会保障体系。

 

强化社会保障基础工作。要不断夯实社会保障工作基础,架起制度藩篱,打牢权力约束的笼子,促进社会保障工作规范化、阳光化;要加强社会保障资金管理,促进社会保险资金保值增值,社会救助资金足额、及时、顺畅地发放到人民群众手中;要改进工作作风,密切联系群众,排除工作梗阻,提高服务效能,推进社会公平正义。

 

加强社会保险制度建设。要以城乡基本养老保险和基本医疗保险制度为重点,有序推进城镇职工基本养老保险、城镇居民养老保险、农垦企业职工、被征地农牧民、新农保的制度间衔接,加快实现城乡居民在这两项制度上的公平和资源上的共享。要加快扩面进度,从社会保险制度全覆盖向人员全覆盖推进,并科学合理地逐步提高各项社会保险待遇标准。

 

推进社会救助制度统筹。深入贯彻2013年国务院第34次常务会议精神,推进低保制度与其他救助措施的统筹,不断完善以城乡低保制度为主要内容,以五保供养、灾害救助、医疗救助为辅助,以临时救助、流浪乞讨人员救助为补充,与住房救助、教育救助、司法援助相配套,与慈善事业相衔接的社会救助制度体系,尽力使困难群众不为饥寒所迫、大病所难、失业所忧、灾难所困。

 

关注残疾人特殊群体。要完善残疾人生活困难补贴和护理补贴发放管理机制,推进残疾人城乡养老参保和新农合参保全覆盖,不断增加残疾人及其家庭的转移性收入。要尽力提供残疾人功能补偿和康复服务,让残疾人“站得起、听得到、说得出、看得见”,以最好的状态融入社会、享受生活。要以社区为主体,为居家安养的残疾人提供公益性服务,并积极探索机构托养工作新模式,最大程度地发挥托养机构作用。

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